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深化农业科学院改革工作报告
近年来,市农业科学院重点深化改革,围绕全市农村振兴和农业产业发展需要,打造**农业科学创新高地。
一是改变学科设置,调整科研方向。此前,农业科学院的学科设置主要是玉米、小麦、棉花等田间作物,繁殖依靠“一尺一杆秤,用牙齿咬眼睛盯着”。面对国际国内发展的前沿,结合农业发展的实际情况,市农业科学院重新确定了八个重点建设学科,包括食用药用菌、现代育种、蔬菜、水果、石油、动物科学、智能农业和设备、功能性农产品等,并派出精干力量建立了食用菌、育种、蔬菜和水果创新团队,实现“更强更强”;并积极发展动物科学、智能农业、装备等新兴学科,实现“从无到有,再到优”。
改变内部机构,提高管理结构。取消原玉米、小麦等9个单一作物研究所和8个行政部门,重建办公室、人事部、科研合作部等部门,在科研合作下开设科研创新团队,形成“科研合作部-技术创新中心-创新团队-研究小组”的新科研结构。对管理部门和技术部门、管理人员和专业技术人员进行分类管理和评估。明确高级、副高级、中级、初级专业技术人员的专业工作任务和绩效考核目标。通过分离管理和评价,每个专业技术人员的工作任务与技术实力一致,打破“高职低能”、人浮于事的局面,充分发挥每个人的作用。
三、改变项目管理,科学配置资源。撤销原研究所的资金账户,将所有科研费用纳入医院财务统一管理,完善科研资金管理制度,加强事前评估、事中监督和后评估。医院内部科研项目实行“揭榜制”,开设项目库,向全院公开发布“招人揭榜”。无论文凭和职称如何,研究人员都有能力做任何事情。承担项目的科研人员分为三类:核心人员、协助人员和参与者。核心人员承担的科研项目实行总量控制,防止项目集中在少数人手中。项目由主持人全权处理,资金随项目、专项资金、专项账户管理、独立核算;项目结束时,账户取消,余额资金由医院统一安排或原渠道退还。
四、改职称评聘,激发科研活力。20xx年,农业科学院成为全省首家开展职称评聘“双自主”改革试点工作的市级农业科研机构。所谓“双独立”,即单位独立聘用,职称不与岗位聘用挂钩,仅供参考;专业技术人员独立参与职称评定,不受岗位结构比例的限制。自试点以来,全院9名同志被选为高级职称,9名同志被选为副高级职称,极大地激发了科研人员的主动性;同时,积极探索职称与岗位脱钩,专业技术人员“全体起立,再工作”,实施动态管理,每4年定量绩效评分,根据评分再次就业,打破终身就业,真正实现能力和平庸。
五、改变考核机制,提高管理水平。科研项目实行“红黄牌”制,每年量化考核两次,“黄牌”警告,“红牌”撤销。项目取消后,将收回资金,取消项目主持人的所有优惠待遇,并依法追究对国有资产重大损失的责任。加强示范基地评价,制定专项管理规定,重视试验示范的有效性,每年定量评分两次,排名第二。对示范效果不明显的基地进行整合和取消,并将基地评价结果与相关人员的年终评价挂钩。
改变人才评价,以实绩论英雄。大力营造尊重知识和人才的氛围。首席专家享受副院级待遇,参加党组会议,为党组决策提供建议;学科带头人和主题主持人享受中层待遇,参加三重一大会议。以“上台能说,下床能干”为目标,要求所有科研人员理论与实践相结合,改变“只动嘴,不动手,只在书上说,不实际”的虚假作风。打破“四只”,将产业对接服务和试验示范纳入考核指标,突出综合技术研究和科技创新转型的有效性。增加科技创新转化收入奖励,颁布《**农业科学院科技服务费和科技创新转化收入发放暂行条例》,成果转化纯收入85%奖励团队和个人。真正做到有奖,干差受罚。
七、改变服务模式,提高推广效果。为更好地帮助基层解决实际问题,在冠县、新县、开发区设立分支机构,组织研究团队与100多家重点农业企业和新业务实体配对,为需求提供“一对一”深度服务;“城市象棋”,建设标准化、标准化示范基地14个,实现“向群众展示,与群众一起工作”;利用网站、微信等,打造线上快捷科技服务新平台,实现线上线下农技服务的结合。
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