学习XX领导XX从严治党的重要讲话经验:完善“不敢腐、不能腐、不想腐”的推进机制

自十九届全国代表大会以来，在深入反腐败斗争实践经验的基础上，XX领导XX提出建立“不敢腐败、不能腐败、不想腐败”的有效机制，深化症状和根源，建立良好的政治生态，为我们在新的历史起点推进反腐败斗争指明了前进的方向。

一是深入开展反腐败斗争的有效机制

党的十八大以来，XX领导XX根据反腐败斗争趋势和工作任务的变化和发展，及时提出并不断完善发展“三不”一体化思想，积极探索在长期执政和改革开放环境下促进党的自我净化、自我完善、自我创新和自我完善的方法路径。严格治理党、廉政建设和反腐败斗争的大部分工作都体现了“三不”一体化的理念，贯穿了“三不”一体化的要求，确保党始终成为革命锻造中具有中国特色的社会主义的坚强领导核心。

党的十九大做出了完善党和国家监督制度的重大部署，并将建立不敢腐败、不能腐败、不想腐败的有效机制写入XXX。为加强党中央集中统一领导，加强对公权力的监督制约，建立统一的党指挥、权威、高效的监督制度。“三不”一体化是及时发现、揭露、查处和防止腐败的有效机制，其目的是避免滥用和滥用职权。推进“三不”作为完善党和国家监督制度的重要组成部分，扎实推进改革创新，整合监督力量，努力实现源头治理。

二是牢牢把握“三不”之间的关系

(一)不敢腐是不能腐、不想腐的前提，重点是惩罚和威慑。刑罚的威慑力不在于刑罚的严酷性，而在于其不可避免性。当查处效率高、腐败行为确定性风险系数大、腐败行为预期收益等于或低于其成本时，主体侧重于自动阻断腐败。不敢腐败的本质是保持腐败处罚的高压态势，提高腐败案件的调查和处罚概率，降低腐败收入与非法成本的比例，迫使干部正确对待权力，谨慎使用权力，不敢滥用权力。惩罚是后墙和底线。如果没有惩罚，教育、监督和制度将不会带电或出牙，它将成为“纸老虎”和“草人”。

(二)不能腐是不敢腐、不想腐的保证，注重制约和指导。腐败问题容易频繁发生的一个重要原因是制度不完善，管理不严格，权力过大，过于集中，无法得到有效的限制和指导。不能腐败，就是从源头出发，系统和深入分析十八大以来惩治腐败的生动实践，加强反腐败体制机制创新和体制建设，用科学有效的体制机制监督制约权力，把权力放在制度笼子里，为不敢腐败划出红线，倡导不想腐败，为不敢腐败和不想腐败提供有力支持。

(三)不想腐败是不敢腐败、不能腐败的防线，注重教育和自律。无论制度有多健全，执法有多严格，抵制腐败诱惑的最后防线都在于人们能否坚持道德道德和思想防线。马克思曾经指出:“如果有20%的收入，资本就会活跃起来；如果有50%的收入，资本就会挺身而出；为了100%的收入，资本敢于践踏人间所有法律；如果收入超过300%，资本就敢犯任何罪行，甚至冒绞头的危险。“如果你不想腐败，你应该加强对党员、干部和公职人员的正确指导，警告他们“公款姓公款，一分钱都不能乱花；公权为民，一点也不能私用”，筑起坚实的不想腐败的思想基础，建立拒腐防变的精神防线，为不敢腐败、不能腐败筑起坚实的思想河堤。

(四)“三不”一体化推进的关键在于打通相互关系，实现同步推进和同向发力。处理工作不协调、发展不平衡等问题，是实现高质量发展的内在要求。不敢腐败，不能腐败，不想腐败贯穿思想、道德、纪律、法律、制度、规则的要求，三者相互作用，紧密联系，相互补充，是辩证统一的有机整体。三者承担不同的责任，发挥不同的作用。在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况下，要重点查处不收敛、不收手、顶风违纪等腐败现象。同时要特别注意各方面工作的统筹协调，把握不敢腐、不能腐、不想腐的完整性和相互关系，注重补短板、强弱项、同步推进、同向努力，不断提高反腐败工作的整体质量和效率。

三、推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的现实路径

(一)坚持严惩，不断强化不敢腐败的氛围。为了取得最终的胜利，反腐斗争必须树立有腐必反、有贪必肃的坚强意志，让所有公务员都有所畏惧。要坚持“同时进行”，在严惩贿赂犯罪的同时，加强对贿赂犯罪的处罚，避免贿赂贿赂者之间形成利益联盟。深入参与反腐败国际合作和国际治理，攻坚重点案件，完善防跑制度机制，切断腐败分子退路，让潜逃的地方无处藏身，失去企图逃跑的幻想。

(二)完善制约监督制度，收紧不能腐烂的笼子。权力有二重性，可以用来为公众谋利益，也可以为自己谋私。只有控制权力，党员干部才能走上违纪违法的道路。限制权力，督促掌握公共权力的部门和组织合理分解权力，科学分配权力，严格责任和权力，完善权力和责任清单制度，形成科学的权力结构和运行机制。通过改革和制度创新，完善反腐败法律法规制度，切断利益输送链，进一步压缩腐败现象的生存空间和滋生土壤。要建立健全保障机制落实的长效机制，严惩违反制度的行为，避免制度被歪曲、篡改、乱用。

(三)注重教育，增强不想腐败的意识。要着力加强理想信念教育，以开展“不忘初心、牢记使命”专项教育为契机，把学习XX领导新时期中国特色社会主义思想内化为坚定的政治信念和政治信念。重点加强法律纪律教育，引导党员干部坚持理想信念，严格公私界限，严格家庭作风，促进党员干部遵守规则和纪律。要着力加强官德修养，深入挖掘中国优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中的廉洁因素，培养党员干部的政治精神和政治傲慢。

(四)增强“三不”一体化推广的系统性和协调性。一体化推进是促进纪检监察高质量发展的思想方法和工作方法。强调“三不”一体化，就是要把握好彼此之间的内在逻辑联系，在推进“不敢腐”时，要注意挖掘和发挥“不能腐”和“不想腐”的作用；在推进“不能腐”时，要注意吸收“不敢腐”和“不想腐”的有效做法；在推进“不想腐”时，要注意发挥“不敢腐”的威慑作用和“不能腐”的约束作用，增强工作的系统性和完整性。真正把整体推进做到细致。