北沟街道村（社区）“两委”换届工作方案

20xx年xx月xx日前，换届准备阶段，做好动员部署、排查整顿、综合研判、资格初审等准备工作。20xx年xx月xx日前）。街道党工委结合实际研究制定换届工作方案，明确具体政策、步骤程序、时间节点等，于10月15日前完成工作部署。各换届工作方案制定后，报市委组织部、市民政局审核。落实换届“双联直挂”责任制，邀请市四套班子包挂领导列席会议，现场指导。

2.排查整顿（20xx年xx月xx日前）。通过个别谈话、实地查看和民主测评等方式，对村（社区）逐一摸排，做到“六个清楚”，即搞清楚村（社区）基本情况、搞清楚班子运转情况、搞清楚党员队伍现状、搞清楚后备干部储备、搞清楚党员群众思想诉求、搞清楚影响换届不利因素等，有针对性地研究提出对策措施。集中开展软弱涣散党组织“动态清零”行动，对情况复杂、矛盾问题集中、班子软弱涣散的，坚持“一村（社区）一策”进行集中整顿，不整顿到位不换届。

3.综合研判（20xx年xx月xx日前）。街道党工委在深入排查的基础上，开展“两委”班子综合分析研判，逐村逐社区形成报告，并提出换届人事安排初步方案。以街道为单位，对换届政策和结构性要求落实情况，特别是突破年xx月xx日前，向市委组织部专题汇报换届人事安排工作。

4.资格初审（20xx年xx月xx日—10月底）。街道党工委会同公安、纪委、法院、财政、审计、农业农村等部门，做好村（社区）经济责任审计，对现任村（社区）“两委”有关成员进行经济责任审计，严格审查村（社区）党组织成员初步人选和村（居）民委员会成员拟推荐人选的资格，公布审计结果，接受群众监督。

第二阶段：开展选举阶段（20xx年xx月xx日前）。街道党工委制定候选人预备人选推荐产生办法，指导各村（社区）召开党员和村（居）民代表会议，酝酿下届村（社区）党组织候选人初步人选，并向街道党工委报告推荐结果。街道党工委召开会议，对推荐的下届村（社区）党组织候选人初步人选进行讨论研究，将研究结果通报村（社区）党组织。村（社区）党组织召开委员会议，结合“两推”情况，研究确定候选人预备人选考察名单。

2.资格复审（20xx年xx月xx日—11月25日）。街道党工委对候选人预备人选考察对象开展全面考察，广泛听取党员群众意见，认真征求纪检、检察、法院、审计、公安等部门意见，并将人选名单报市委组织部、市民政局。村（社区）党组织书记候选人初步人选的考察由市委组织部联合街道党工委组织实施，其他人选由街道党工委负责考察。

3.试点选举（20xx年xx月xx日前）。街道按照所辖村（社区）总数20%比例，选取基础好、矛盾少、有代表性的村（社区），先行开展换届试点工作。同步组织现场观摩，为面上换届积累经验。村（社区）党组织委员会委员由党员大会或党员代表大会选举产生，委员会的书记、副书记由委员会全体会议选举产生。设立纪律检查委员会的，要同步做好选举工作。

4.集中选举（20xx年xx月xx日前）。街道党工委在总结试点经验基础上，全面推开村（社区）党组织换届选举工作，按照党内有关法规要求，严格选举程序，严肃工作纪律，认真组织开好党员（代表）大会。所有村（社区）党组织换届选举工作在20xx年xx月xx日内，街道党工委指导村（社区）“两委”新老班子完成工作交接，组织新老班子公章、文档、资产等移交工作，保证村（社区）事务正常运转。同步加强共青团、妇联等群团组织建设和人员配备，提倡“两委”中的年xx月xx日、群众恳谈会等，深入开展社会主义民主法治教育、换届政策法规教育、党员公民义务权利教育等。坚持正确舆论导向，在各类媒体大力宣传换届新政策、发展新成就、基层新变化，使广大党员群众关心支持并积极参与换届工作。

（五）注重工作统筹。坚持“两委”统筹，合理安排党组织和村（居）民委员会换届，实现政策规定、时间步骤、人事安排、选举组织等有序衔接。坚持上下统筹，通盘考虑村（社区）换届人事安排和村（社区）党组织换届选举。坚持推进换届与推进改革统筹，换届政策与村书记专职化管理试点、社区工作者职业体系建设政策相互衔接。坚持集中换届与日常工作统筹，同步做好“六稳”工作，落实“六保”任务，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。